Ouverture de la conférence sur le dialogue social

Source : NOUVELOBS.COM | 15.10.2007 | 10:59

Alors que des grèves auront lieu jeudi, André Santini, secrétaire d'Etat à la fonction publique, annonce vouloir "faire du dialogue social dans la fonction publique un modèle pour le privé".

 

André Santini, secrétaire d'Etat à la Fonction publique  (Reuters)

C'est ce lundi 15 octobre que s'ouvre la conférence sur le dialogue social dans la fonction publique. Objectif : renforcer la place de la négociation et faciliter la signature d'accords entre l'administration et les syndicats.

Cette conférence intervient quelques jours seulement avant les grèves organisées jeudi dans les transports, l'énergie et la fonction publique contre la réforme des régimes spéciaux de retraite, la fusion GDF-Suez, ou les suppressions de postes dans la fonction publique d'Etat.

Pour André Santini, secrétaire d'Etat à la fonction publique, il s'agit de "faire du dialogue social dans la fonction publique un modèle pour le privé".
Pour l'instant, souligne-t-il, "le dialogue social est bien mis à mal : depuis 1998, on n'a pas pu obtenir d'accord entre l'administration et les syndicats, et le niveau de conflictualité est plus élevé que dans le privé".
"Une piste serait de donner aux managers les moyens de signer des accords à leur niveau dans leur administration", a expliqué le secrétaire d'Etat.


"L'Etat doit assumer son rôle d'employeur"

Dans son entourage, on précise vouloir discuter avec les syndicats d'"un système d'accords étagé: inter-fonctions publiques, interministériels, ministériels, et pourquoi pas des accords de services sur certains sujets".

Autres pistes, selon André Santini, "organiser des rendez-vous réguliers avec des thèmes précis" et "créer un espace de discussion identifié et clair".
"L'Etat doit assumer son rôle d'employeur", a expliqué le secrétaire d'Etat, qui souligne que "le point d'indice (base de la rémunération des fonctionnaires, ndlr) n'est pas le seul sujet qui mérite un calendrier".

Cette conférence est la troisième organisée par le gouvernement depuis début octobre, après celle consacrée aux valeurs, missions et métiers de la fonction publique et celle sur le pouvoir d'achat. Elle sera suivie d'une conférence sur les parcours professionnels et les conditions de travail, le 29 octobre.


Poudre aux yeux

Les syndicats de fonctionnaires, qui se réuniront le 22 octobre pour décider d'un éventuel mouvement commun, estiment de leur côté que ces rendez-vous n'apportent rien de concret.
Selon eux, le gouvernement fait mine de discuter alors qu'il a déjà programmé les suppressions de postes et la disparition des régimes spéciaux.

A ces critiques, André Santini répond que "Nicolas Sarkozy avait clairement annoncé dans sa campagne le non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux et la fin des régimes spéciaux".

Parallèlement aux conférences, qui s'achèveront au printemps prochain, le gouvernement a engagé une "révision générale des politiques publiques" pour "remettre a plat l'ensemble des missions de l'Etat" avec une "triple exigence d'efficacité, de qualité sur service rendu et d'économie dans la gestion des finances publiques". (Avec Reuters)

 

Les fonctionnaires pourraient à terme cotiser 41 années pour bénéficier de retraites pleines

Source : La Gazette des communes, 15  Octobre 2007

Le secrétaire d'Etat à la Fonction publique André Santini a indiqué lundi que les fonctionnaires pourraient à terme cotiser 41 années pour bénéficier de retraites pleines, évoquant «une uniformisation» avec le régime général.

«C'est le Premier ministre, qui connaît bien le dossier puisqu'il a mené la réforme de 2003, qui va reprendre les négociations», a déclaré le sénateur-maire d'Issy-les-Moulineaux sur France-2. «Mais il est vrai qu'on va aller partout vers une uniformisation». 

Interrogé sur les suppressions de postes prévues dans la Fonction publique, André Santini a rappelé que «c'était annoncé» et les a justifiées par une «opportunité démographique». «On a tellement engagé de fonctionnaires depuis 1990 qu'aujourd'hui on a des départs en retraite», a-t-il affirmé. «Il ne s'agit pas de licencier des gens, il n'y a pas de plan social». 

Enfin, le secrétaire d'Etat à la Fonction publique a assuré que le gouvernement ne reculerait pas sur la réforme des régimes spéciaux de retraite, malgré la journée de grève qui s'annonce forte jeudi. «Ce serait inique de ne pas la réaliser», a-t-il affirmé. «C'est la seule solution.» 

Parallèlement, dans un entretien accordé à l’agence Reuters à trois jours des grèves organisées jeudi dans les transports, l'énergie et la fonction publique contre la réforme des régimes spéciaux de retraite, la fusion GDF-Suez, ou les suppressions de postes dans la fonction publique d'Etat, le secrétaire d’Etat à la fonction publique indique que le gouvernement «souhaite faire du dialogue social dans la fonction publique un modèle pour le privé». Pour l'instant, souligne-t-il, «le dialogue social est bien mis à mal: depuis 1998, on n'a pas pu obtenir d'accord entre l'administration et les syndicats, et le niveau de conflictualité est plus élevé que dans le privé». «Une piste serait de donner aux managers les moyens de signer des accords à leur niveau dans leur administration», a expliqué le secrétaire d'Etat.


Commentaire :

Le gouvernement met sa politique (plutôt celle du président) en application ! 

La responsabilité des organisations syndicales est engagée sur l'acceptation ou non de cet ersatz de dialogue social qui ne peut conduire qu'à l'abandon des acquis sociaux, obtenus de haute lutte depuis des décennies. 

Le droit social (inclus le statut de l'emploi public) est le résultat d'une histoire où se confrontent en permanence le rapport des forces sociales et politiques. Son évolution ne peut se réaliser sans un dialogue social respectueux des droits et obligations de chaque partenaire.

Un vrai dialogue social, visant cette uniformisation souhaitée par Santini, consisterait à "tout mettre sur la table" en matière de financement, d'obligations de services, de conditions de travail, de déroulement de carrière, de pénibilité et de rechercher des solutions qui renforcent les droits sociaux.

Mais tel n'est pas du tout l'objectif de ce gouvernement... même s'il veut donner le change !
Tout régime politique libéral ne peut se satisfaire du frein que constitue précisément le dialogue social. Une politique libérale a pour but de "libérer" les forces économiques des "contraintes" du droit du travail... et, à fortiori du statut des fonctionnaires, de leur nombre, de ce qui est présenté à l'opinion publique comme leurs "avantages"...

C'est pourquoi tout pouvoir libéral doit obtenir la modification, à son avantage, du rapport de force social.
La montée actuelle des mouvements sociaux dans les secteurs public et para public répond à la situation créée par le pouvoir et correspond, paradoxalement, à son attente. Car il a besoin de la défaite des organisations syndicales pour poursuivre sa politique. Et s'il l'obtenait dans le secteur public, plus syndiqué que le secteur privé, alors la route serait libre pour continuer la casse des droits sociaux !

C'est exactement ce qui s'est passé avec Margaret Thatcher et la grèves des dockers anglais, avec Ronald Reagan et la grève des aiguilleurs du ciel américains...

La responsabilité des syndicats du secteur public est donc énorme dans la bataille qui s'annonce.