Il était une fois Animation

Il était une fois, dans la grande forêt de la société une vieille dame qui s'appelait Education Populaire. Elle était née dans les années 1860 et était donc presque centenaire lorsqu'elle eut une fille que l'on prénomma Animation. Le père de celle-ci nous reste inconnu. La rumeur a bien évoqué Travail Social ou Développement Urbain, mais aucune confirmation ne l'a accompagnée et il n'y eut jamais de reconnaissance en paternité.

Comme il se doit, un jour Animation quitta la maison maternelle en quête d'aventure et d'indépendance. Elle s'enfonça dans la profonde forêt et ne manqua pas d'être attirée par de nombreuses découvertes. Abandonnant ses anciens amis les Bénévoles, elle lui préféra la bande des Animateurs Professionnels avec qui elle devint inséparable. C'est d'ailleurs avec eux qu?elle aborda la première étape de son chemin. C'était au pied du plus beau, du plus brillant, du plus attirant édifice de la forêt : la maison Culture. Pour pouvoir y rentrer, il fallait séduire ses habitants, les Artistes Patentés. De longs mois Animation joua la comédie, dansa, chanta sous leurs fenêtres. Elle se démena dans des ateliers, des stages de réalisation. Elle accepta même parfois de renoncer à sa vocation en servant la culture dominante et élitaire de l'excellente et du choc esthétique. Rien n'y fit. Du haut des tours de la maison Culture, elle ne reçu que moqueries et quolibets, se faisant traiter d' « amateur » et de « socio-cu ». Jamais on ne su vraiment laquelle de ces deux injures était la pire !

La mort dans l'âme Animation dut reconnaître que sa place n'était pas dans la maison Culture et elle se résolut à poursuivre son chemin.

Plus loin, elle arriva devant une bâtisse austère nommée Ecole. Elle dut montrer patte blanche mais fut plus facilement admise à y pénétrer. On l'installa au fond d'une grande salle appelée Classe. Elle admira beaucoup l'érudition des professeurs qui se succédaient sur l'estrade devant le tableau noir. Elle était bien plus critique sur la méthode qu'ils employaient pour transmettre leur savoir. Ils la nommaient Pédagogie, elle l'aurait souhaitée plus active, plus participative, plus vivante. Elle avait du mal à trouver sa place. Certains de ses Animateurs s'occupèrent d'ateliers, proposèrent des activités complémentaires aux programmes scolaires, à d'autres on demanda d'organiser intelligemment les temps de garderie et de cantine, d'autres encore acceptèrent même de faire de l'aide aux devoirs ou du soutien scolaire. On leur fit des contrats, des « bleus », des « d'aménagement du temps de l'enfant », des « éducatifs locaux», des « de réussite éducative » ? et d'autres dont les noms ont été oubliés.

Animation laissa ainsi une partie des Animateurs professionnels auprès de l'Ecole et continua son voyage.

C'est avec enthousiasme qu'elle fut accueilli à bras grand ouverts dans le lieu suivant : le Champ du Social. On était heureux de la voir, tout juste si on n'attendait pas qu'elle, il faut dire qu'on avait bien du travail à lui confier. Un quartier qui brûle, aussitôt « Animation, on a besoin de toi ! », des jeunes inoccupés et en errance, « il faudrait que les Animateurs s'en occupent », une fracture du lien social pour telle catégorie de personnes, « Mais que fait Animation ? »

Certains de la bande cédèrent à ses nombreuses sollicitations. Pour Animation la coupe fut vite pleine. On la confondait avec quelqu'un d'autres, il lui fallait repartir.

Animation était assez désespérée. Arriverait-elle trouver sa place dans ce vaste monde ? Broyant ainsi des idées sombres, elle fut attirée par les lueurs d'un feu au milieu d'une clairière. Ceux qui étaient installés là pour la « veillée » -comme ils disaient- étaient les Associations et Mouvements de Jeunesse. Ils l'invitèrent à se joindre à eux. Elle y resta. Souvent elle fut surprise que leurs activités, leurs chants, leurs récits lui rappellent son enfance et sa maison maternelle, mais elle n'en disait rien, rejetant toutes nostalgie et ne revendiquant aucun héritage. Le temps passant, une plus grande confiance s'instaura. Certains lui racontèrent qu'ils étaient très proches de l'Ecole et qu'ils voyaient comment Animation pouvait oeuvrer avec et autour d'elle. D'autres vinrent même lui murmurer qu'ils avaient, eux aussi, étaient très proches des Bénévoles, qu'ils les avaient peut-être un peu trop oubliés et qu'ils voulaient leur redonner une place. Animation se sentait assez bien avec les Associations et Mouvements de Jeunesse. Elle aimait leurs discours et leurs débats, même si elle regrettait leur concurrence entre elles et les luttes de pouvoir au sein de leur famille.

Après plusieurs jours de cheminement, l?ensemble du groupe arriva devant un immense labyrinthe : celui des Collectivités Territoriales.

C'était un dédale de couloirs s'ouvrant sur une multitude de salles de conseils, de salles de commissions, d'assemblées régionales, départementales, municipales sans oublier les espaces des communautés de communes et d'agglomérations? Les Associations et Mouvements de Jeunesse venaient là pour affaire : passer des conventions, répondre à des appels d'offres, toucher ou négocier une subvention ?

Animation pensa que c'était peut-être là, entre les Collectivités Territoriales et les Associations et Mouvements de Jeunesse, qu'elle avait sa place à construire. Les Animateurs Professionnels furent embauchés pour partie par les unes pour parties par les autres. Il y eut beaucoup de constructions d'équipements et de  propositions d'activités aux populations. Essentiellement pour les enfants et les jeunes, mais aussi pour les adultes dans leur temps de loisir, pour les personnes âgées dans les maisons de retraite, plus spécifiquement pour les malades, les handicapés ou les prisonniers.

Que savait Animation  de l'Etat, cet être lointain et supposé puissant. Peu de chose à vrai dire. Elle savait qu'il intervenait par  son intermédiaire nommé Ministère de la Jeunesse et des Sports, que sur le terrain ses agents étaient des conseillers ou des inspecteurs dont elle ne connaissait pas vraiment la différence. Qu'ils proposaient des dispositifs, parfois avec quelques moyens financiers à la clé, souvent peu ? Elle savait que selon les ministres, on s'intéressait plus ou moins à elle. Que l'une de ces ministres avait même voulu promouvoir Education Populaire, mais que ce projet ne l'avait pas réellement concerné.

Pour autant Animation sentait bien que le sujet reprenait de l'importance. Les Associations et Mouvements de Jeunesse, d'abord timidement puis avec davantage d'assurance s'étaient mis à revendiquer leur lien avec Education Populaire, nombres d'Animateurs semblaient voir en cette vieille dame, la source de leur engagement et l'originalité de leurs démarches.

Animation s'interrogeait. Elle avait quitté la maison maternelle depuis plusieurs années maintenant, en quête d?indépendance et d?autonomie. Pour autant, elle sentait bien que sa place n'était pas facile à trouver. Que les pièges étaient nombreux pour elle dans la grande forêt de la société et que son rôle éducatif restait à faire reconnaître.

Parfois elle rêvait qu'Etat, Collectivités Territoriales et Associations se retrouvaient . Qu'ensemble ils dressaient une analyse sans complaisance des difficultés des gens à vivre et à construire un avenir ensemble. Qu'ils en concluaient qu'un véritable travail de citoyenneté était indispensable. Qu'ils se coordonnaient pour agir et s'en donnaient les moyens. Alors ils l'appelaient elle, Animation, ils lui confiait la tâche de retrouver Education Populaire et d'oeuvrer ensemble à l'émancipation individuelle et collective. Chaque fois elle se demandait si elle serait capable de retrouver la route qui conduit vers la maison de l'Education Populaire, si elle l'avait semait de cailloux blancs ou de miettes de pain mangées depuis longtemps par les oiseaux. Et c'est dans cette angoisse qu'elle se réveillait ? elle venait de rencontrer Utopie, et c'est elle qui dorénavant la ferait avancer !

Denis ADAM

Le 26 janvier 2007

Retraite : l'UNSA communique

COMMUNIQUÉ DE PRESSE N°  002- 2007

Le quatrième rapport du Conseil d’orientation des retraites :

pour l’UNSA, il faut arrêter la dégradation du niveau des retraites

L’UNSA tient à saluer la très grande qualité du 4^ème rapport du COR, élaboré dans la perspective du rendez-vous de 2008, prévu par la loi Fillon de 2003.

L’UNSA fait siens les trois principes énoncés dans la conclusion du rapport, soient :

-          La nécessité de revenir vers l’équilibre financier des régimes,

-          L’équité et la solidarité entre les assurés, en particulier entre les générations,

-          L’augmentation du taux d’activité des seniors.

Dans ce cadre, l’UNSA réaffirme sa volonté que soit garanti aux retraités « un niveau de vie en relation avec celui que lui assurait son précédent revenu d’activité » selon la définition figurant dans le 1^er rapport du COR en décembre 2001.

A cet égard, l’UNSA prend acte du constat du rapport selon lequel, l’indexation des pensions liquidées sur les prix impliquerait « une perte du pouvoir d’achat relatif à chaque retraité par rapport au salaire moyen net (…) de 22 % après 20 années passées en retraite ».

L’UNSA considère que cette paupérisation relative des retraités, programmée à long terme, n’est pas socialement tenable.

Considérant que les critères de durée de cotisation sont plus justes que les seuils d’âge, compte tenu des inégalités d’espérance de vie à 60 ans entre les différentes catégories socioprofessionnelles, l’UNSA réaffirme son attachement au droit à la retraite à 60 ans à taux plein.

Dans le même sens, l’UNSA étant opposée par principe à toute décôte, elle ne peut accepter à fortiori toute remise en cause du passage de son taux de 10 % à 5 %, tel que prévu par la loi Fillon, en l’absence d’une évaluation incontestable de son effet sur les comportements d’activité.

Les revenus en France aujourd'hui