Congrès SEP (2) : Rapport d'activité

Publié le 27 septembre 2007 par SEP (Syndicat de l'Education Populaire)

Denis ADAM, Secrétaire général du SEP

présente le rapport d'activité du secrétariat général.

La situation générale, tout d’abord. Elle ne s’est guère améliorée depuis cet été. La droite au pouvoir n’est pas tout à fait la même que celle du gouvernement précédent. Bien qu’elle s’en défende, elle autant, sinon plus, pétrie d’idéologie que du pragmatisme qui lui sert de stratégie politique. Le plus marquant de ce début de règne reste le culte présidentiel, tout étant centré sur la personne, les décisions, les promesses, les souhaits, la communication du président, le tout dans une ambiance de campagne permanente.

Certes nous assistons déjà à des reculs, des délais, des hésitations, des loupés : le rythme effréné tant annoncé, n’aura été que médiatique, mais ne nous y trompons pas, les réformes principales aurons lieu et dans le contexte actuelle, les oppositions seront difficiles à mettre en œuvre.

Notre champ n’échappe pas à ce fonctionnement :

- Idéologie que cet acharnement à réduire de manière drastique le nombre de fonctionnaires : mesure jamais remise en cause même lorsque le directeur de cabinet adjoint de la ministre reconnaît qu’elle était plus facile à défendre durant la campagne que de la mettre en œuvre une fois aux affaires !

- Idéologie que cette focalisation sur « la jeunesse en difficulté » qui ne peut bien entendu qu’être constituée par les jeunes de banlieue, pour lesquels est proposé un plan d’action anti glandouille, cette fameuse inactivité mère de tous les vices !

- Idéologie encore dans les propos de Bernard Laporte, futur secrétaire d’Etat lorsqu’il déclare qu’il y a des gens pour s’occuper de l’éducation populaire, mais que ce n’est pas lui, se gardant bien de préciser que ce domaine, pour lui et ses amis, ne relève que du champ associatif et que l’Etat doit s’en désengager

- Idéologie toujours dans la RGPP (revue générale des politiques publiques), x^ièmeappellation d’une réforme de l’Etat qui finira bien par aboutir et qui consiste à réaliser des économies d’échelle en regroupant voire fusionnant des administrations, en se défaussant ici sur les collectivités territoriales, en faisant appel là au privé, au risque d’abandonner missions et territoires.

C’est bien entendu avec pragmatisme que ces réformes seront menées, c’est à dire que le président décidera, comme pour la réforme des régimes de retraite, du moment le plus opportun et de la manière la plus adéquate pour les faire… en surfant sur une opinion publique favorable, sans gêner son parti dans la campagne des municipales qui approchent, en tâchant de conserver son image d’homme providentiel… Ce pragmatisme là, il me semble qu’il porte un autre nom : l’opportunisme.

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Le débat s'est ensuite engagé et le vote par mandat est intervenu :

Pour ........... 409
Contre = ........ 3
Abstention = ... 3
NPPV = ...........0